这一次，朕打算给予安南，朝.鲜的地位。”

　　孙承宗与申用懋都是一楞，孙承宗道“皇上，‘朝鲜的地位’是指？”

　　朱栩嘴角翘起，道：“允许他们保留国王，政务半独立，朝廷派官员入朝监督，负责税务，同时执行‘共同防御条约’，一切军力由我大明掌控……”

　　孙承宗与申用懋对视一眼，申用懋皱眉道：“皇上，不是直接吞并吗？”

　　如果不彻底吞并，掌握所有权力，那该如何移民？还有，这种不前不后的做法，也不符合大明的一贯作风。

　　朱栩笑容越多，道“咱们人生地不熟，需要他们帮忙，想要恢复南方的那些宣慰府，还是要借助他们的力量。这件事，代善，多尔衮他们是主力，要多倚重他们，该放权的时候，要大胆的给……”

　　朱栩的想法是驱逐他们自己打自己，大明军队跟在身后挥动鞭子就成。

　　申用懋与孙承宗是不太赞同朱栩的想法的，所谓‘非我族类，其心必异’，不管是安南人亦或者是建奴，都不能信任。不过皇帝显然自有打算，两人也只能应声称是。

　　朱栩伸手折着一支寒梅，咔嚓一声后，语气坚定的道：“命杨嗣昌南下，在云.南前线组建作战指挥部，左良玉，代善，多尔衮都进去，朕会命锦衣卫将所有情报都送过去，协助战事！”

　　“遵旨！”申，孙二人躬身道。

　　朱栩看着这朵新鲜的梅花，心里想着待会儿送给李解语，又道：“南下的路线要改，先去天.津卫，再去济.南，然后顺着大运河去应天府，再去杭.州，沿着海到福.建，一路直到云.南！”

　　这么说着，朱栩其实心底还想去台.湾看看，只是时间未必够。

　　朝臣都不希望皇帝出京，更不希望皇帝兴师动众的到处跑，不过眼前这位明显与太祖太宗很像，不是他们能束缚得了。相互对视一眼，道：“臣遵旨。”

　　皇宫里，朱栩定议着南下的事情，文昭阁内一干巡抚，六部的大臣还在争论着。

　　争论的焦点非常多，包括‘景正税法’，‘景正田亩制’，‘宗室律例’，‘勋贵十二规’，‘皇宫用度总则’，‘商法’，‘盐法’等等。

　　这些毕自严都有信心去调节，制定的时候就预留了空间，总能找到平衡点。可涉及到六部，地方权责的改革，就会形成一股‘一致的反对’，让毕自严显得是在孤军奋战。

　　按照朱栩以及毕自严等人的设计，户部不再负责税务，设立单独的税务总局，归属内阁，吏部对官员的考核，调用，需要通过督政院对这些官员的在职，履历，财产等复查。工部不再负责建造战船，设立船舶司，修桥铺路等也准备筹建全国性的大商会，集中民间力量。刑部今后只负责刑调，不负责审案，

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