重建的第10师团、第14师团、第35师团和调往华北的独立混成旅团全部用尽也不一定够用。而且，华北治安军现在虽说已经扩编到8个集团，但每个集团只有两个团，总共16个团，加上7个独立团，总共只有24个团的兵力，距离司令官阁下的要求差距很大。

　　最可悲的是，杉杉元的压球是符合实际的，守备这么大的地盘，这样的兵力规模都太少了，不但不可能控制住八路军地方武装的发展，反而有可能会被八路军各个击破。

　　山下奉文和武藤章没有办法，只好向杉杉元报告，暂时只能先部署冀鲁边和冀中地区，按照一个县一个大队的要求，先从本土调来的新建独立混成旅团中抽调几支部队，作为冀鲁边守备部队，再部署一个师团作为主力，镇守冀鲁边。至于冀中、冀南、鲁西，待大军收复后再定。

　　杉杉元的脸上一直挂着微笑，直到山下奉文和武藤章说完，杉杉元在用嘲笑的口气说道：“山下君、武藤君是怕皇军收复不了冀中、冀南、鲁西么？冀中目前基本上都在皇军和治安军控制之中，冀南和鲁西很快就会收复。皇军的兵力足够用，差的是治安军的兵力，我们可以让治安军继续扩军，凡是皇军占领区，按户口抽壮丁。这个政策是寺内伯爵在任时定的，治安军能有今天的规模，就是执行这个政策的结果。另外，还可以借兵。难道你们忘了，石友三、孙殿英都到了冀南，这两个人应该属于杂牌军吧。孙殿英曾经与皇军在长城一线激战，石友三可是一直得到大日本帝国的支持，土肥原将军说1932年石友三就见过他，是不是应该和他联系一下，让他协助我们*防共啊？你们想想，要是石友三能够投降的话，我们岂不是又增加了大量的兵力么？”

　　这一说，山下奉文和武藤章两个都茅塞顿开，连呼司令官英明。

　　杉杉元这家伙，一计刚出又生一计，找来了笔部队的首脑人物长谷川伸、中村武罗夫、北条秀司、林芙美子，要他们立即指导方面军特务机关编印标语，主要内容有三点，一是宣传大东亚圣战的意义，重点要宣传亚洲是亚洲人的亚洲，蒋介石代表的是英美列强利益，*代表的是苏俄利益，只有日本才是真心实意维护中国利益的。二是要宣传大日本陆军不可战胜，要列举陆军战绩，让华北老百姓不要再指望蒋介石、*。三是要揭露*八路军的罪恶，特别是揭露*八路军瓜分地主土地、掠夺民财的罪恶。四是要宣传动员成立维持会、自卫团，凡是成立维持会、自卫团的村庄皇军一律不进入，凡是拒绝成立的一律按通共资敌罪处理。五是要动员华北老百姓检举揭发*、土八路，协助皇军、治安军捕获*政权干部、武装人员

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