经过修正补充整训后，战斗力也有所回升。等于是打了三年，中队不但没有被消灭，相反战斗力还有所回升。

　　至于抗联的工作，刘、罗指出，当前，抗联的中心任务就是生存、蓄积力量、为迎接主力大举进入东北打基础。一句话，生存第一！

　　怎么才能够生存呢？刘、罗在信中回答说必须走放手发动群众的道路，坚决打破日军的集团部落和保甲连坐政策，抗联才能够生存下去，才能够有大作为。

　　刘、罗比喻说，抗联好比是鱼儿，老百姓好比是水，鱼儿离开水就会死。圣堂相反，只要鱼儿游进大海，抗联和老百姓水乳交融，关东军实力再强大，伪满军再扩军，也拿抗联没办法。

　　刘罗在信中分析说，东北情况特殊，日伪政权统治时间长，经济发展水平相对较高，社会相对安定，地广人稀，日本、朝鲜、俄罗斯移民都比较多，被溥仪伪满洲国名义蛊惑的少数民族人数也多。加上日伪军在东北大力推行奴化教育，对抗战失去信心的悲观情绪比较浓厚，发动群众的工作要比关内难度大的多。但是，同时也要看到，东北人民相对全国其它地区来说，受日本侵略者的奴役之苦更重，隐藏在心里的仇恨更大，只要我们政策对头，方法对头，就一定能够发动群众起来同我们一起抗日。

　　至于如何发动群众，刘、罗在心中指示：一是要选对突破点。这个突破点就是相对集中、比较容易发动的工人群体。象煤矿、工厂、电厂、伐木场、运输企业等，都是工人多、不满情绪大、我党基础相对较好的工作重点。应该把抗联三路部队化整为零，组成一支支武装工作队，深入到矿区，与工友交朋友，发动工友们起来团结抗日。二是要坚决镇压汉奸，对那些有血债的汉奸，要坚决镇压，震慑群丑。但是，镇压汉奸要讲政策，东北情况复杂，政府和军队无力保护老百姓，在日军面前不放一枪退出东北，把三千里江山和四千万人民抛弃了，罪在不抵抗政府、不抵抗军队。这是个认识前提。在这个前提下，就容易区分什么是汉奸、什么是伪职员、什么是在日伪统治下正常经营的商人和企业主、地主了。只镇压罪恶大的汉奸，依靠工人、贫苦农民、青年学生、知识分子，团结动员一般的伪职员、日资企业职员、商人、企业主、地主和我们一起抗日，不能把他们彻底退向对立面。三是要针对日军的并大屯政策，钻进铁扇公主肚子里去，建设白皮红心政权，与日军争夺农村基层政权、争夺民心。四是要坚决执行我党保护民族工商业、发展生产政策，在作战中只没收日伪资产、汉奸资产，不得侵害其他工商业者资产。五是要加强部队思想工作，清除叛徒。要集中时间，在部

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